Résumé :
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Dans la plupart des sociétés développées, l'Etat fait l'objet d'une critique en règle. Les services publics sont remis en question par la logique de privatisation et de concurrence. L'Etat démocratique, au surplus, a été dépossédé en Europe d'une partie de son pouvoir par le double mouvement de régionalisation et d'unification européenne. Tout conspire à un "moins d'Etat". Dans le même temps, les pays occidentaux encouragent les sociétés récemment libérés du communisme ou de la tyrannie à construire un véritable Etat de droit, en se dotant des institutions correspondantes. C'est ce discours paradoxale qu'analyse l'auteur, il s'interroge sur les conditions d'une véritable réforme de l'Etat.
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